Тезисы выступления заместителя Министра Вероники Скворцовой на научном Форуме, проходящем в рамках заседания Рабочей группы двусторонней Российско-Американской Президентской Комиссии

Глубокоуважаемые коллеги!

Прежде всего, позвольте от имени Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации поприветствовать всех участников Научного Форума.

Сотрудничество в области биомедицины и здравоохранения между РФ и США реализуется в рамках деятельности Рабочей группы двусторонней Российско-Американской Президентской Комиссии.

Основные направления нашего сотрудничества были определены в ходе первого заседания Рабочей группы, которое состоялось 7 месяцев назад, 24-25 сентября в Вашингтоне. Среди выделенных 4 приоритетных направлений сотрудничества особое место занимает биомедицинская наука и исследовательская деятельность.

Начавшееся столетие международными экспертами определено как «столетие биомедицины». Бурное развитие клеточных, генно-инженерных, тканевых, иммунобиологических технологий, разработка методов клонирования органов и тканей, развитие адресной доставки лекарств, внедрение кибер-систем и нейро-компьютерных интерфейсов меняют облик современной медицины, раздвигая рамки ее возможностей, делая ее персонифицированной, высоко специфичной и эффективной.

Этот сектор науки оказывает ключевое влияние на фармацевтическую промышленность, медицинское приборостроение, индустрию других медицинских изделий, кардинально изменяя их в перспективе ближайших десятилетий.

Для достижения «прорыва» в области биомедицины необходимо активное развитие в трех направлениях:

1. совершенствование системы биомедицинского и биотехнологического образования на основе создания мощных образовательно-научных центров;
2. стимулирование «свободного научного поиска» и инициативных исследований в области фундаментальных биомедицинских наук;
3. внедрение «вытягивающих» и целенаправляющих механизмов формирования прикладных научных программ, призванных обеспечить создание требуемых технологий и продуктов, основанных на «прорывных» фундаментальных разработках и обладающих максимальным прогнозным потенциалом.

Именно третье направление определяет возможность инновационного процесса, осуществляя смысловую трансформацию «накопленных научных возможностей» в конечный продукт. Отсутствие механизмов координированного «целенаправления» отдельных научных работ в рамках целевых инновационных программ приводит к тому, что созданный научный потенциал остается нереализованным и невостребованным.

Эффективная научная деятельность возможна при наличии конечного Заказчика, заинтересованного в получении инновационного результата.

Функции Заказчика могут исполнять частные или государственные компании, отечественные и зарубежные, способные и готовые инвестировать в биомедицинские разработки достаточные средства на длительный период.

В то же время, для стран, в которых существуют государственные гарантии обеспечения доступности и качества медицинской помощи, к которым относятся Россия и США, в роли Заказчика может выступать и профильное Министерство  - Министерство здравоохранения, что является общепринятой практикой.

Формируя актуальные и перспективные стандарты медицинской помощи, Министерство, тем самым, определяет приоритеты в области проведения биомедицинских исследований и разработок.

В этом случае, функции Заказчика могут исполняться системно и включать:

1. формирование единого информационного поля;
2. ранжирование приоритетных направлений развития;
3. осуществление селекции «прорывных» идей и технологий, востребованных в среднесрочной перспективе;
4. определение «опережающих» требований к новым технологиям и их продуктам;
5. формирование целевых инновационных программ, направленных на достижение конкретных результатов – разработку востребованных инновационных технологий и продуктов, в соответствии с обозначенными приоритетами и опираясь на научные подразделения, отобранные на основе их научного потенциала и имеющегося «задела», вне зависимости от их ведомственной принадлежности;
6. а также организация управления целевыми инновационными программами путем создания института управляющих компаний.

Внедрение эффективных механизмов стимулирования и управления в сфере биомедицинских инноваций создает возможности для ускоренного развития здравоохранения, что позволяет существенно улучшить качество жизни населения, увеличить ее продолжительность за счет социально активного возраста, а, следовательно – внести вклад в социально-экономическое развитие общества и многократно вернуть вложенные первоначально инвестиции.

Важным подспорьем в реализации инновационной стратегии, безусловно,  является международное партнерство, как в рамках больших многосторонних международных проектов, так и в рамках двусторонних межправительственных соглашений. Взаимная заинтересованность и сотрудничество с учетом имеющихся в каждой из стран приоритетных разработок и оригинальных подходов позволят дать стимул дальнейшему технологическому и интеллектуальному развитию на основе взаимообогащающего обмена, а также создания совместных проектов.

 Надеемся, что сегодняшнее совещание позволит определить приоритетные направления нашего сотрудничества, которые будут доложены на Пленарном заседании Рабочей группы Президентской Комиссии в среду, 27 апреля.

  Пользуясь случаем, хотела бы пригласить участников Форума к участию в предстоящей Глобальной Министерской Конференции по здоровому образу жизни и неинфекционным заболеваниям (Москва, 28-29 апреля 2011), где в рамках отдельного круглого стола будет специально обсуждена тема значимости новых научных разработок для эффективной реализации профилактических и лечебных стратегий.

      Желаю успешной работы Форуму, плодотворного сотрудничества его участникам!