Юрий Воронин: сочетание страховых и накопительных компонентов пенсионной системы – гарантия ее устойчивости

Статс-секретарь-заместитель Министра Юрий Воронин рассказал журналистам о готовящихся мерах по совершенствованию накопительной пенсионной системы.

Он отметил, что Минздравсоцразвития не собирается реформировать уже существующую систему, все пенсионные права граждан будут сохранены в полном объеме, «об упразднении накопительного компонента не может быть и речи, это уже накопленный людьми объем прав. В планах Минздравсоцразвития совершенствовании системы и укреплении ее институтов».

Юрий Воронин, уверен что «совмещение страховых и накопительных компонентов– гарантия устойчивости пенсионной системы». В беседе с журналистами он отметил, что сочетание двух систем – это страховка накоплений граждан от потерь, связанных с возможными изменениями и колебаниями финансово-экономических системы.

«Накопительная и страховая части пенсии – две опоры пенсионной системы, что естественно увеличивает ее прочность», - сказал заместитель Министра.

Накопительная часть пенсии есть у большинства людей, подлежащих обязательному социальному страхованию (граждане 1967 года рождения и моложе), но, к сожалению, «сегодняшние юридические нормы препятствуют полноценному ее развитию и не позволяют этой части существенно повлиять на итоговый размер пенсии», отметил Воронин.

«Черновой» проект концепции Развития накопительного пенсионного обеспечения был подготовлен НИИ Труда и социального страхования. Среди изложенных в ней предложений:

• вывод накопительного компонента из системы государственного пенсионного обеспечения, при сохранении его обязательного характера;
• изменение правового статуса НПФов, преобразование их в накопительные пенсионные фонды, а также создание государственного накопительного пенсионного фонда;
• создание механизмов гарантии сохранности пенсионных накоплений;
• совершенствование механизмов государственного контроля инвестирования средств;
• стимулирование формирования пенсионных накоплений.

Отвечая на вопросы журналистов, Воронин отметил, что изменение статуса негосударственных пенсионных фондов должно проходить «без перерегистрации и перезаключения договоров с клиентами».

Также он рассказал, что «в концепции предлагается принципиально иной подход к инвестированию пенсионных денег. Градация не по «портфелям», а в зависимости от возраста, т.е. чем старше человек, тем в менее рискованные проекты и бумаги могут быть инвестированы средства, из которых в будущем будет складываться его пенсия».

Обсуждая особенности существующей сегодня системы пенсионного обеспечения и, в частности, программу софинансирования пенсионных накоплений, Юрий Воронин отметил, что «одним из ее неоспоримых преимуществ является тот факт, что средства, вложенные в нее имеют существенные налоговые льготы, в отличие от ситуации, когда вы положите их на счет в банке. Ведь во втором случае это будет ваш доход, из которого сначала будет вычтен налог в полном размере».

Подводя итог в беседе с журналистами, Юрий Воронин отметил, что «Концепция развития накопительного пенсионного обеспечения, подготовленная НИИ труда и социального страхования обязательно будет обсуждаться со всеми заинтересованными сторонами. Среди которых: институты гражданского общества, представители бизнес структур и организаций и заинтересованные ведомства, в частности Минфин, Минэкономразвития и ФСФР».