Татьяна Голикова: "До конца 2009 года будет подготовлена Концепция государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкоголем и профилактике алкоголизма"

На совещании под руководством Президента РФ Дмитрия Медведева «О мерах по снижению потребления алкоголя в России» Министр отметила, что Концепция государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкоголем и профилактики алкоголизма среди населения РФ должна быть подготовлена уже в этом году. Причем «в концепции должны быть консолидированы не только медицинская, но и социальная, налоговая и другие составляющие», - заявила Татьяна Голикова.

Министр отметила: «До конца IV квартала 2009 года Минздравсоцразвития России планирует подготовить проект Концепции государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкоголем и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации».

Татьяна Голикова рассказала, что борьба с алкоголизмом – задача, которая отвечает государственным интересам России. В настоящее время потребление алкоголя в России составляет 18 литров на человека в год. По оценкам Всемирной организации здравоохранения, опасный для здоровья уровень потребления чистого алкоголя – 8 литров на человека в год. Каждый добавочный литр сокращает жизнь у мужчин – на 11 месяцев, у женщин – на 4. Кроме того, в России наблюдается рост уровня заболеваемости алкоголизмом среди подростков и женщин. 

По словам Министра, несмотря на сокращение уровня летальности от потребления алкоголя за последние три года, ее уровень остается чрезвычайно высоким в таких регионах как Северная Осетия, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия, Калужская, Липецкая, Магаданская области, Санкт-Петербург, Ямало-Ненецкий автономный округ.

Министр заявила: «Подростковый возраст является наиболее опасным с точки зрения привыкания к алкоголю. Из числа потребителей ежедневно или через день пьют алкогольные напитки, включая пиво, 33% юношей и 20% девушек, а доля регулярно потребляющих пиво людей составляет 76%».

Татьяна Голикова обратила внимание на проблему потребления слабоалкогольных напитков, в том числе и подростками. «Эти товары намеренно создаются с вкусовыми характеристиками, присущими традиционно безалкогольным напиткам, и содержат значительное количество сахара, снижая тем самым выраженность органолиптических признаков алкоголя. Они выпускаются в красочной привлекательной упаковке, содержащей молодежную символику, в то время как сведения о наличии алкоголя представлены в плохо читаемой мелкой и неконтрастной форме, что создает ложный имидж продукции как безалкогольной, близкой к обычным безалкогольным напиткам», - сказала Министр. «Сочетание алкоголя и тонизирующих веществ, например, кофеина в составе популярных у молодежи энергетических напитков ускоряет формирование привыкания к алкоголю и усиливает риск токсического действия алкоголя на организм человека», - добавила она.

Министр подчеркнула, что политика государства в отношении производства и потребления алкоголя является главным фактором регулирования потребления населением алкоголя. «Анализ российской истории показывает, что стремление уменьшить регулирование алкогольного рынка и увеличить прибыль от его оборота приводит к росту потребления алкоголя», - отметила Татьяна Голикова.

«Как бы мы не относились к антиалкогольной кампании, какие бы организационные ошибки не совершали, кампания в 80-х годах привела к серьезному сокращению смертности и за пять лет позволила сохранить жизнь 1 млн человек», - подчеркнула Министр.

Для профилактики алкоголизма, по мнению Министра, необходимо принять меры к повышению ответственности органов управления здравоохранения регионов за организацию работы наркологических учреждений, включая организацию в них медико-социальной реабилитации.

Также Татьяна Алексеевна отметила необходимость проведения компании по формированию здорового образа жизни.

Минздравсоцразвития России намерено обеспечить создание 502 центров здоровья в 83 регионах - они будут запущены уже в сентябре этого года. Планируется, что в 2010-2012 годах количество таких центров увеличиться, а также появятся центры для детей и подростков.

Для снижения потребления алкоголя и более эффективного регулирования оборота алкогольной продукции Министр  предложила следующие меры:

• использовать налоговые меры как один из инструментов снижения злоупотребления алкоголем;
• усилить уголовную ответственность за нелегальное производство и оборот спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции;
• повысить административную ответственность за нелегальное производство и оборот спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции.
• рекомендовать руководителям органов государственной власти субъектов Российской Федерации принять меры, включая выделение бюджетных ассигнований, для организации указанной работы в объемах, отвечающих потребностям населения регионов;
• принять меры к повышению ответственности органов управления здравоохранения регионов за организацию работы наркологических учреждений, включая организацию в них медико-социальной реабилитации;